這是一條思路清晰、步履堅定的發(fā)展路徑——從“1+N+5”信用制度搭梁筑基,到“信用長江”平臺迭代升級,再到“信用+”場景全域滲透,信用信息已成為治理工具;
這是一次創(chuàng)新治理、引領(lǐng)行業(yè)的積極探索——首創(chuàng)“四色賦碼+五維畫像”,5718家企業(yè)、6.7萬艘船舶、40.3萬名船員有了專屬“信用檔案”;
這是一份鼓舞斗志、令人矚目的亮眼成果——長江航運失信事件月均下降,762家綠碼航運企業(yè)、7452艘綠碼船舶、6618名綠碼船員收獲“信用紅利”,“要我守信”正轉(zhuǎn)向“我要守信”。
而這一切變革的核心,正是交通運輸部長江航務(wù)管理局(簡稱長航局)自2023年啟動的長江航運信用體系建設(shè)——它像一把“金鑰匙”,打開內(nèi)河航運高質(zhì)量發(fā)展之門,讓信用成為長江黃金水道上最硬的“通行證”、最實的“獲得感”。
市場主體信用狀況“立體可見”
長江航運因其跨區(qū)域、多主體、鏈條長的特點,曾長期面臨信用標(biāo)準(zhǔn)不一、管理碎片化等難題。
2023年12月,《長江航運信用管理規(guī)定》出臺。以此為綱領(lǐng),長航局圍繞船公司、船舶、船員三大市場主體,聚焦“基礎(chǔ)信息、信用行為、評價結(jié)果”三類核心信息,立起統(tǒng)一“信用標(biāo)尺”。
長航局創(chuàng)新推出“四色賦碼+五維畫像”智能評價模式,為行業(yè)治理提供精準(zhǔn)靶向信用信息。綠色代表守信典范、藍色為一般信用、黃色是警示對象、紅色則為嚴重失信主體,四色動態(tài)調(diào)整。而從“安全、經(jīng)營、市場、公共、成就”五個維度生成的“信用畫像”,則使每個市場主體的信用狀況“立體可見”。
歸集47.7萬信用主體、700多萬條信用數(shù)據(jù)的長江航運信用管理與服務(wù)系統(tǒng)(簡稱“信用長江”系統(tǒng)),以“兩網(wǎng)三端一體化、四碼五維智能化、查看辦貸全覆蓋”的架構(gòu)和特色,打破長江流域的信用信息“孤島”。
“以前辦信用證明,要跑好幾個部門、提交幾套材料,現(xiàn)在在‘信用長江’網(wǎng)站上點幾下,幾分鐘就搞定了。”宜昌三通航運有限公司辦公室主任楊悅,最近剛通過平臺完成了船舶信用報告的下載,這份報告將作為公司申請新建船舶的重要憑證。
長航局還為沿江七省兩市及長三角信用一體化聯(lián)盟等10余家單位開通了“聯(lián)動賬戶”,過去“跨省查信用難”的問題,如今通過一個平臺就能解決。
航運企業(yè)通過“信用長江”系統(tǒng)即可實現(xiàn)信用信息查詢、信用加分申請、申訴等“一站式”辦理;監(jiān)管部門通過系統(tǒng)共享信用數(shù)據(jù),減少了企業(yè)重復(fù)提交材料的負擔(dān);銀行通過系統(tǒng)調(diào)取企業(yè)運營數(shù)據(jù),將貸款審批時間從15天壓縮至兩三天……信用信息從“碎片化”走向“一體化”,長江航運的營商環(huán)境愈加便捷高效。
船企船員收獲“真金白銀”
“1000萬元,一天就到賬了!”2024年1月,宜昌海事政務(wù)大廳里,貨輪船東趙某拿著《船舶抵押權(quán)登記證書》激動不已。
堅持便民惠企導(dǎo)向,長航局以信用為紐帶,推出八大“信用+”應(yīng)用場景,為守信企業(yè)提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)。常州錄安洲碼頭、宜都中石化油庫碼頭等依托信用四色碼調(diào)度,對綠碼船優(yōu)先安排靠泊、作業(yè);長江干線水路運輸市場“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面應(yīng)用信用分類分級結(jié)果,依據(jù)信用狀況和風(fēng)險等級動態(tài)調(diào)整企業(yè)抽查比例和頻次……
截至目前,長航局推動739家航運企業(yè)、220家貨主、390家碼頭企業(yè)分別建立船員管理和選船機制,指導(dǎo)45家船閘單位對近4000艘船舶實施激勵或調(diào)控,推動41家錨地管理機構(gòu)為7750艘船舶提供差異化錨泊服務(wù),31家水上服務(wù)區(qū)為578艘守信船舶、1097名高信用船員提供便利,13家洗艙站為66艘綠碼船舶落實優(yōu)惠洗艙,聯(lián)合43家金融機構(gòu)為59家守信企業(yè)、47艘高信用船舶提供融資與保險優(yōu)惠。
看得見、摸得著的“信用紅利”正以“精準(zhǔn)滴灌”的方式,流向長江航運產(chǎn)業(yè)鏈的每一個末梢。未來,隨著“信用+綠色低碳”“信用+供應(yīng)鏈管理”等新場景的拓展,長江航運的“信用密碼”還將解鎖更多可能。
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