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隨著前沿技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字鴻溝加劇全球發(fā)展不協(xié)調(diào)、個體機會不均等，須積極推動各方共建“數(shù)字絲綢之路”，逐步縮小共建“一帶一路”國家和地區(qū)的數(shù)字鴻溝，為相關(guān)國家經(jīng)濟增長和國際經(jīng)濟合作打開新局面。

千年以前，駝鈴陣陣、揚帆寶船，絲綢之路開辟了人類文明交融新路徑；千年以后，互聯(lián)網(wǎng)絡、人工智能，數(shù)字經(jīng)濟成為全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展與變革的重要引擎。

4月16日，以“互聯(lián)互通共同繁榮”為主題的世界互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)字絲路發(fā)展論壇在中國西安召開，這是世界互聯(lián)網(wǎng)大會國際組織首次圍繞“數(shù)字絲路”舉辦專題性論壇活動。絲路精神的核心是和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏，數(shù)字絲路發(fā)展論壇將傳承絲路精神中的理念與共識，積極推動各方共建“數(shù)字絲綢之路”，逐步縮小共建“一帶一路”國家和地區(qū)的數(shù)字鴻溝，為相關(guān)國家經(jīng)濟增長和國際經(jīng)濟合作打開新局面。

如何加快“數(shù)字絲綢之路”建設，也是今年“博鰲論道”的重要議題之一。據(jù)博鰲亞洲論壇此前發(fā)布的《亞洲數(shù)字經(jīng)濟報告》，亞洲數(shù)字經(jīng)濟在逆勢中實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。2022年，測算的亞洲14個國家數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到12.8萬億美元，同比名義增長3.5%，占GDP比重為38.5%?！秮喼迶?shù)字經(jīng)濟報告》認為，應當推動“一帶一路”共建國家加強信息基礎設施互聯(lián)互通，提升亞洲數(shù)字互聯(lián)互通水平。

如今，隨著共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展階段，全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展迎來了新契機。此前，由于受到地理、社會、文化等各種因素制約，不同地區(qū)和群體之間數(shù)字技術(shù)的使用和獲取能力存在明顯差異，形成信息不對稱和數(shù)字落差問題，也就是所謂的數(shù)字鴻溝。如今，隨著“數(shù)字絲綢之路”的建設，將有助于推動各個國家和地區(qū)在信息基礎設施、數(shù)字科技應用、貿(mào)易發(fā)展、文化交流等領(lǐng)域的全方位交流合作，有效縮小數(shù)字鴻溝。

當前，全球超過26億人尚未接入互聯(lián)網(wǎng)。其中，世界上最貧窮和最脆弱的人群受到了更大的影響。聯(lián)合國科學和技術(shù)促進發(fā)展委員會第27屆會議正在瑞士日內(nèi)瓦舉行，與會聯(lián)合國機構(gòu)代表警告，隨著前沿技術(shù)快速發(fā)展，數(shù)字鴻溝擴大風險不容忽視。

從當前共建“一帶一路”的國家和地區(qū)來看，因數(shù)字基礎設施、互聯(lián)網(wǎng)普及率、電子商務發(fā)展水平、數(shù)字人才等方面差異，“數(shù)字絲綢之路”建設也呈現(xiàn)異質(zhì)性。實際上，數(shù)字鴻溝不僅是技術(shù)上的差距，還意味著經(jīng)濟鴻溝、文化鴻溝、數(shù)字資源鴻溝，從而加劇全球發(fā)展不協(xié)調(diào)、個體機會不均等。因此，需要加快“數(shù)字絲綢之路”建設，努力推動共建國家和地區(qū)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，縮小在數(shù)字技術(shù)接入和應用的鴻溝，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)的全面發(fā)展和成果共享。

從國內(nèi)看，中央網(wǎng)信辦、教育部、工信部、人社部日前印發(fā)的《2024年提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能工作要點》提到：“加快彌合數(shù)字鴻溝，包括建設數(shù)字無障礙環(huán)境、提供普惠包容的公益服務。”這一要求的提出，源于我國當前存在的多方面數(shù)字鴻溝問題。具體來說，城市居民在數(shù)字資源和技能方面普遍優(yōu)于農(nóng)村居民；年輕群體相較于老年人更容易接受和掌握數(shù)字技術(shù)；受教育程度較高的人群則擁有更高的數(shù)字素養(yǎng)。因此，我們必須積極采取措施，加快彌合這些數(shù)字鴻溝，確保數(shù)字技術(shù)的普及和公平應用。

日前，聯(lián)合國大會投票通過了第一個有關(guān)人工智能（AI）的決議草案，以確保這項新技術(shù)能夠惠及所有國家。據(jù)了解，這項決議草案旨在消除發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的數(shù)字鴻溝，確保它們在人工智能討論中處于同等地位，還旨在確保發(fā)展中國家擁有利用人工智能的技術(shù)和能力。

不可否認，在數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造領(lǐng)域，發(fā)展中國家與發(fā)達國家還存在一定差距，需要努力縮小數(shù)字鴻溝。應增加數(shù)字基礎設施的投資，提高設施質(zhì)量和等級水平，穩(wěn)固和提升數(shù)字技術(shù)基礎。積極參與國際數(shù)字技術(shù)合作組織，通過加強技術(shù)合作、共同研發(fā)等方式，提升發(fā)展中國家的數(shù)字技術(shù)水平和實力。加強數(shù)字技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)保護，通過市場化機制，激發(fā)創(chuàng)新的積極性。