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商務部等三部門發布“十四五”電子商務發展規劃

發布時間:2021-10-27 15:41:16 證券時報

2025年實現電子商務交易額46萬億;支持電子商務技術服務企業融資上市,強化反壟斷和防止資本無序擴張。

加快修訂《反壟斷法》,推動修訂《電子商務法》,制定數據安全、個人信息保護等相關法律的配套規定,完善平臺治理規則體系。

近日,商務部、中央網信辦、發改委三部門聯合發布《“十四五”電子商務發展規劃》。《規劃》確立了“十四五”時期發展目標和2035年遠景目標,首次建立電子商務發展主要指標體系。其中,《規劃》提出,到2025年,我國電子商務高質量發展取得顯著成效,電子商務交易額預期達到46萬億元。這比2020年末全國電子商務交易額增長超過兩成。

《規劃》提出了電子商務發展的七大主要任務、23個專項行動和六條保障措施。主要任務包括:塑造高質量電子商務產業、培育高品質數字生活、助力產業數字化轉型、帶動下沉市場提質擴容、開拓國際合作新局面、優化要素資源配置和深化電子商務治理等。

《規劃》在“高質量發展電子商務”的專欄中提出,支持電子商務技術服務企業融資上市,推動電子商務技術產業化,為云計算、大數據、人工智能及虛擬現實等數字技術提供豐富電子商務應用場景。

在引領消費升級,培育高品質數字生活方面,《規劃》提出,支持各類企業運用 5G、人工智能、虛擬現實/增強現實、3D打印等新技術構建形式多樣的線上消費場景,探索人機互動新模式。豐富線上生活服務新供給,大力拓展文旅、醫療、教育、體育等便捷化線上服務應用。在服務鄉村振興,帶動下沉市場提質擴容方面,《規劃》提出,培育農業農村產業新業態,推動農村電商與數字鄉村銜接。

《規劃》還提出,堅持底線思維,健全電子商務相關法規制度,提升數字化治理水平,強化各市場主體權益保護,促進公平競爭,強化反壟斷和防止資本無序擴張,加強平臺企業網絡和數據安全能力建設,增強電子商務在防范化解重大風險中的作用,推動電子商務持續健康發展。

加快修訂《反壟斷法》,推動修訂《電子商務法》,制定數據安全、個人信息保護等相關法律的配套規定,完善平臺治理規則體系。研究制定數據確權、收集、使用、交易、流動、共享制度和人工智能、算法應用等規則。細化反壟斷和反不正當競爭規則,預防和制止平臺經濟領域壟斷、不正當競爭等行為,引導平臺經營者依法合規經營。健全電子商務行業標準,重點開展直播電商、社交電商、農村電商、海外倉等新業態標準研制。

據介紹,目前我國固定寬帶家庭普及率達到96%,網民規模接近10億,互聯網普及率超過70%。2020年電子商務交易額達到37.2萬億元,比2015年增長70.8%。同時,企業競爭力不斷增強,占據2020年電子商務企業全球市值前5名中的4席。

分析認為,新冠肺炎疫情發生以來,電子商務在穩定社會經濟發展和助力拉動消費方面作用突出。展望未來,新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化快速發展,中等收入群體進一步擴大,電子商務提質擴容需求更加旺盛,與相關產業融合創新空間更加廣闊。同時,電子商務的市場空間也來源于自身的創新,電商產業需要通過尋找新流量來源、新市場、新供給、新技術等來拓展新的市場空間。


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