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2018年11月，按照“國家組織、聯盟采購、平臺操作”的總體思路，國家組織北京、天津、上海、重慶等11個城市形成采購聯盟，開展國家組織藥品集中采購和使用試點。上海市醫(yī)藥集中招標采購事務管理所（下稱上海藥事所），承擔聯合采購辦公室（下稱聯采辦）日常工作，牽頭啟動聯合采購數據交換平臺（下稱聯采平臺）建設工作，2019年12月，聯盟地區(qū)陸續(xù)執(zhí)行中選結果，聯采平臺每天收集26個聯盟地區(qū)中選品種采購和使用數據，為試點擴大區(qū)域范圍的監(jiān)測工作提供數據支持。

（一）主要做法。

一是建立技術標準，保障系統(tǒng)穩(wěn)定性和可靠性。聯采辦明確聯采平臺數據交換內容和時限，設立數據上傳標準。聯采平臺通過藥品目錄信息表實時下發(fā)各聯盟地區(qū)需要上報數據的目錄信息。技術標準的建立保障了聯采平臺系統(tǒng)運行的穩(wěn)定性和可靠性。

二是開展前期準備，提升處理智能性和準確性。藥品目錄整理和統(tǒng)一賦碼，收集聯盟地區(qū)歷史采購數據，開發(fā)生產企業(yè)庫存申報系統(tǒng)。前期工作的開展提升了聯采平臺數據處理的準確性和智能性。

三是采集匯總數據，增強分析實時性和及時性。實時采集匯總采購使用數據，匯總生產企業(yè)庫存信息。在網絡傳輸基礎上，聯采平臺保證了快速、高效收集數據源以產生實時數據，及時響應數據分析需求，為國家組織藥品集中采購和使用監(jiān)測工作提供了技術支持，保障了數據收集和分析的實時性和及時性。

（二）主要成效。

一是增強帶量采購執(zhí)行力，保障政策實施效果。聯采平臺實現了實時、智能監(jiān)測聯盟地區(qū)藥品采購使用情況。通過大數據監(jiān)測，保障了“確保供應、確保使用（采購）、確保質量、控制費用”等工作有條不紊地進行，為國家組織藥品集中采購和使用工作的順利進行提供保障。

二是提升信息資源開放程度，打造共享平臺。聯采平臺的構建打破了以往各省市采購平臺“信息孤島”，從各省市之間局部信息交換、信息共享程度和效率有限向聯盟地區(qū)平臺互聯互通、信息資源透明共享轉變，為打造具備采集匯總統(tǒng)計分析等功能的應用平臺提供了可能，也為完善藥品供應保障體系提供了更為科學、更具應用價值的工具和決策依據。

三是實現大數據時代下藥品全流程智能監(jiān)管。聯采平臺集完成了實時數據的采集和追溯數據的存儲，實現了多維度藥品數據全方位連續(xù)、動態(tài)監(jiān)測，為實現醫(yī)療大數據智能化監(jiān)管和應用奠定了基礎。依托聯采平臺的大數據支撐，藥品監(jiān)管重心可向前轉移，強化事前的預測預警和事中的運行監(jiān)控，實現監(jiān)管的精確化、科學化、數字化和智能化，為藥品供應保障、醫(yī)藥產業(yè)格局的改善提供了技術支持。