發布時間:2018-06-15 10:19:52 港口圈
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吞吐量是衡量港口競爭力的重要指標,正如提到國家競爭力時,人們首先會想到用GDP(國內生產總值)去衡量一樣。然而,在重視吞吐量的同時,我們還應該嘗試通過從其他維度衡量港口競爭力,進而全面提升港口綜合服務水平,其中,國際型加油港就是一個很好的切入點。
什么是加油港?
根據船舶航行狀態,船舶加油可以分為航行途中加油和錨地(或泊位)加油兩種主要類型。前者受氣象、洋流及船舶性能等諸多因素的影響和限制,存在很多安全及環境隱患,多為軍事艦船采用,而錨地(或泊位)加油方式多為商船采用。
通常,提供錨地(或泊位)加油的港口被稱為加油港,紐約港、鹿特丹港和新加坡港是全球著名的國際型加油港。以新加坡港為例,數據顯示,2017年,新加坡保稅船用燃油市場消費量為4860萬噸(而國內大約為在850萬噸左右)。
國際型加油港不僅可以顯著提升港口的盈利水平和影響力,更可以有效帶動港口所在地區經濟發展和產業結構優化。如快速帶動港口周邊地區石油化工、機械制造、船舶修造,以及由交易結算需求引發的金融保險、期貨交易等相關產業的發展。
成為國際型加油港需要什么條件?
一般情況下,國際型加油港的形成應具備以下主要條件:
一是明顯的區位優勢。對于燃料采購成本占據總成本50%至70%的國際航運業而言,為了最大限度地降低節省經濟成本和時間成本,船公司往往希望在停靠港裝卸貨物時同時完成加油過程,因此,國際貨運主要線路交叉節點上的加油港,最容易成為國際型加油港,紐約港、鹿特丹港和新加坡港都位于全球最密集航線的交叉節點。
二是穩定的燃油供應。目前,隨著船用燃油標準的不斷提高,國際型加油港周邊無一例外都擁有與之配套的大型專業煉油廠,近年來逐漸形成的迪拜、符拉迪沃斯托克等新興加油港都是憑借著靠近原油產地、擁有穩定燃油供應的優勢而得以快速崛起。
三是穩定的政治環境。穩定的政治環境對于國際性加油港的建設發展同樣重要,中東地區和委內瑞拉等國雖然擁有更低成本原油的優勢,卻因為長期動蕩的政治環境與復雜多變的地區安全形勢直接影響了國際型加油港的規劃建設。
四是便捷的支付體系。國際型加油港的建設發展離不開便捷的資金支付與清算環境,國內上海港始終沒有發展成為國際型加油港,與其復雜的交易程序與嚴格的審批流程不無關系。
誰有望成為中國的第一個國際型加油港?
近年來,穩定的政治環境和持續增長的貿易需求,以及人民幣跨境結算使用便利性的不斷擴展,為中國建設國際型加油港提供了很好的先決條件。
在此基礎上,結合上文提到的資源要素分析及各港口近段時間工作落實情況,我們認為,寧波舟山港或有可能脫穎而出,成為中國首個國際型加油港。
地處長三角的寧波舟山港是中國少有的深水良港,港口平均水深28米,適合大多數服役中的大型船舶滿載靠泊,同時,寧波舟山港作為亞歐航線主要的始發港和目的地港,周邊的船舶修造、燃油加工等配套工業日趨成熟,“東北亞保稅燃料油供應中心”的雛形正逐步形成。
去年4月,以油品全產業鏈投資便利化、貿易自由化為核心內容的浙江自貿試驗區正式掛牌,進一步加速了寧波舟山港成為國際型加油港的發展步伐。在近120平方公里范圍內構建油品儲運、加工、交易、補給、配套服務“五位一體”的全產業鏈,通過突破保稅油供應經營主體的限制、首創“跨關區供油”等創新政策。2017年1月至11月,浙江自貿試驗區保稅油供應量突破155萬噸,尤其是跨關區供油政策突破后,供油量持續上升,1月至11月突破60萬噸,同比增長150%以上。
盡管寧波舟山港未來擁有巨大的國際型加油港發展潛力,但其發展過程恐怕并不會一帆風順。與競爭對手新加坡港不同,寧波舟山水域的水氣象水文條件與水上交通情況更加復雜,對未來寧波舟山港的交通管理和生產組織能力提出了更高標準的要求。
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