發布時間:2018-05-29 09:27:39 信息時報
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《快遞暫行條例》(下稱《條例》)實施近一個月,其中規定的“快遞員必須把貨物送到約定地點”“對快遞車統一編號和標識管理”是否得到了落實?近日,記者走訪后發現,多數快遞員仍我行我素,他們在把快件放到驛站或快遞柜之前,鮮有向收件人征求意見。而快遞車統一編號和標識也難以得到落實。
關鍵詞:電話通知
《快遞暫行條例》第二十五條:經營快遞業務的企業應當將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人當面驗收,收件人或者代收人有權當面驗收。
走訪:快遞柜代收點成“默認”收貨地址
起初,可供選擇的代收點或放快遞柜,普遍獲市民點贊,但如今似乎成了消費者的“默認”收貨地址,快遞極少再電話通知取件人。這不僅忽略了收件人的驗視權,還經常產生由收件人買單的“逾期費”。
《條例》施行后,連日來,記者向多位市民了解到,很多快遞員依舊沒有電話通知,照舊將快件放在了代收點或快遞柜上。番禺光明北路映月翠庭小區內有兩個快遞柜,記者在該小區看到,快遞員到小區后,直奔這兩個快遞柜,直接將快件塞進柜子里,除非快遞柜滿了或快件超大放不進快遞柜內,才會電話通知。
5月21日,記者從網上購買一件商品,5月23日到貨由圓通快遞派送。快遞員派送時未電話通知,就直接把快件扔快遞柜了,記者手機收到提貨碼短信。5月7日,記者網購商品,韻達快遞派送時直接扔快遞柜,不但無電話通知,連短信通知也沒有。之后,記者在網購網站上查詢到快遞柜取件信息,并同時關注快遞柜微信公眾號后,才獲取到提貨碼。
痛點:快遞員稱送貨上門“沒得賺”
5月22日下午,在番禺光明北路、海珠下渡路,多名快遞員提出了多個實際操作層面的痛點:一是送貨上門沒得賺,二是挨個聯系根本來不及派件,三是許多小區物業管理人員不讓快遞車進小區。
“發了短信就相當于通知到顧客。”快遞員張先生表示,他也知道這個新規,但每個包裹都打電話通知一遍就太費時,一個電話需要多花1分鐘左右,這樣的話包裹根本投放不完。張先生給記者算了一筆賬,他負責五六個小區的快遞投放,每天要送上百個快件,要是每個快件都要電話通知,每天打電話就要好幾個小時了,這樣快件根本送不完,同時打電話也是要錢的。
此外,多名快遞員表示,送一個快件的提成不多,雖然放在快遞柜里要收幾毛錢,但只要把總量做上去,怎么都比送貨上門和電話通知賺錢。“高質量的服務需要與之匹配的報酬作支撐,我們總不能不賺錢呀?”
關鍵詞:快遞車
《快遞暫行條例》第十三條:郵政管理部門會同縣級以上地方人民政府公安等部門,依法規范快遞服務車輛的管理和使用,對快遞專用電動三輪車的行駛時速、裝載質量等作出規定,并對快遞服務車輛加強統一編號和標識管理。
走訪:快遞車統一標識并不理想
除了《條例》規定,2017年實施的《廣州市非機動車和摩托車管理規定》第十三條規定,本市行政區域內禁止電動三輪車上道路行駛,但郵政(含報刊投遞)、快遞等行業可以使用符合快遞專用電動三輪車國家標準的電動三輪車從事社區配送服務。快遞專用電動三輪車實行統一車身標識、安裝車載定位系統終端監控設備、配額備案管理等管理措施,在規定的區域、線路、時間上道路行駛。
連日來,記者走訪發現,快遞專用電動三輪車統一車身標識的情況并不理想,更不用說,安裝車載定位系統終端監控設備、配額備案管理等管理措施了。記者發現,順豐、京東、郵政EMS的快遞用車大部分有統一車身標識,其他公司則執行較差,特別是在城郊以及城中村,大部分快遞車都沒有統一車身標識。
“快遞車統一車身標識,那個車用起來挺麻煩的,據說還要綁定駕駛證,我們都不愿意開那種車。”在番禺光明北路,一名快遞小哥告訴記者。當記者問到“是否有考了駕駛證?”該快遞小哥不語。
痛點:快遞三輪車仍在“裸奔”
業內人士告訴記者,目前快遞三輪車仍在“裸奔”。目前,沒有可參考的統一快遞三輪車國家標準,只有行業標準,各地也只能等待標準出臺后,配套落地政策。“兩輪的電動車有國家標準,但兩輪電動車在廣州禁止在行政區域內上路行駛。嚴格來說,所有快遞三輪車均不合法,沒有法律支撐”。
記者查詢到,2014年,國家郵政局曾發布《快遞專用電動三輪車技術要求》,但作為行業標準并不具強制性。2016年4月,國家郵政局發布《快遞專用電動三輪車技術要求》,并征求意見。目前,這份首個針對快遞三輪車的國家強制性標準仍未出臺。
業內人士表示,快遞三輪車合法化,出臺國家標準是前提。同時,郵政、交通管理部門也應該作出相關規定。“根據規定,快遞員騎電動三輪車是需要有D1駕駛證的,但廣州停止對D1駕駛證的考試了,要考只能去外地考。”
措施:郵管局正與交管部門研討出臺管理辦法
據廣東省郵政管理局相關負責人介紹,對于未按照快遞暫行條例進行服務的情況,郵政管理部門可結合實際情況,根據《快遞市場管理辦法》的第四十條:“經營快遞業務的企業違反快遞服務標準,嚴重損害用戶利益,由郵政管理部門責令改正,處五千元以上三萬元以下的罰款。”進行相應處理。
廣東省郵政管理局相關負責人表示,關于快遞車輛統一管理,目前廣東省郵政管理局正與廣東省公安交管部門研討出臺相關實施辦法,效仿學習北京的做法,對快遞車輛實行統一的管理。
據了解,北京市公安交管局聯合行業協會已于2016年底對北京市正規快遞三輪車統一了車身標志,實現一車一碼,一車一人對應管理。此外,所有注冊登記的快遞車輛都完成了投保。對于違法的郵政寄遞人員,除依法處理外,還要將其違法行為記錄在案,對違法人所屬的郵政寄遞單位進行責任追查。
廣州市郵政管理局相關負責人表示,郵政管理部門將落實《快遞暫行條例》的相關規定,監督企業建立健全相關管理制度,并加大執法監督力度,提升廣州市快遞行業的安全管理水平。
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