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“現(xiàn)在線上消費已經(jīng)成為很多人的習(xí)慣性選擇，快遞在給我們帶來方便和快捷的同時，也帶來了包裝垃圾回收問題。”觀瀾湖集團(tuán)主席朱鼎健委員表示，“由快遞產(chǎn)生的紙張、塑料等廢棄物給環(huán)境帶來的危害，已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)，解決這個問題勢在必行。”

公開數(shù)據(jù)顯示，目前我國的快遞已發(fā)展到每年400億件，且還在以每年100億件左右的速度增長。不斷增長的快遞以及快遞包裝給環(huán)境帶來的污染在今年兩會上引發(fā)了普遍關(guān)注，一些代表委員建議，盡快完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)普及快遞業(yè)綠色包裝。

包裝垃圾總體回收率小于20%

“快遞物流的發(fā)展是新經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，但快遞帶來的垃圾處理問題也十分嚴(yán)峻。這個問題處理不好，直接關(guān)系到我們的生存環(huán)境。”朱鼎健委員說，在調(diào)研時，他發(fā)現(xiàn)在快遞包裝物中多半是填充物、膠帶等塑料成分，回收率很低。“目前我國包裝垃圾的總體回收率小于20%，紙盒只有不到一半被回收。也就是說大量的快遞垃圾無法回收，成為環(huán)境污染的隱患。”

“要從源頭上減少污染，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的發(fā)展方式和生產(chǎn)方式……要堅持全民共治，大力倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。”3月2日，在2018年全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會上，大會新聞發(fā)言人王國慶對環(huán)保問題作出的回應(yīng)，給當(dāng)下快遞業(yè)的綠色發(fā)展、改革提供了探索方向。

“物流業(yè)的繁榮帶來了快遞業(yè)的繁榮，快遞發(fā)展又帶來了相關(guān)的垃圾處理問題，這是一連串的問題。這個問題處理得好壞直接關(guān)系到我們未來的生存環(huán)境。”蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東代表說，快遞包裝一方面造成大量的原生資源浪費，另一方面也有巨大的污染壓力，推動快遞包裝減量化生產(chǎn)和循環(huán)使用，已是大勢所趨。

推動快遞包裝循環(huán)使用是大勢所趨

和張近東代表持有相同觀點的還有國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林委員。推進(jìn)電商快遞綠色發(fā)展是馬旭林委員關(guān)注的重點。在他看來，雖然電商快遞綠色包裝治理工作已經(jīng)引起相關(guān)部門的高度重視，相關(guān)治理按照包裝綠色化、減量化、可循環(huán)的思路取得了一定的成效，但目前治理工作尚處于起步階段，還面臨一些問題。

馬旭林委員說：“現(xiàn)在我們掌握的情況顯示，電商快遞件已經(jīng)占到了全國快遞總量的60%以上，非環(huán)保包裝、二次包裝等問題時有發(fā)生。要實現(xiàn)電商快遞綠色包裝，需要郵政業(yè)、上下游產(chǎn)業(yè)和社會各界共同推進(jìn)、合力解決。”

張近東代表建議，在標(biāo)準(zhǔn)制定方面，盡快明確快遞業(yè)綠色包裝使用率和回收率標(biāo)準(zhǔn)；制定快遞運輸環(huán)節(jié)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確流通環(huán)節(jié)快遞包裝的損毀率，提高二次使用率；構(gòu)建快遞業(yè)包裝廢棄物回收體系，建立非環(huán)保包裝的退出機(jī)制，逐步實現(xiàn)快遞包裝全面綠色化。

“事實上，如果能加強(qiáng)引導(dǎo)，消費者的環(huán)保覺悟是能進(jìn)一步得到提升的。”張近東代表說，“剛開始超市有償使用塑料袋，很多人反映不適應(yīng)。但是現(xiàn)在看來，還是減少了很多塑料袋的使用。”他建議借助市場手段加以推進(jìn)，促進(jìn)快遞行業(yè)逐步實現(xiàn)快遞包裝的綠色環(huán)保。

盡快明確綠色包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

“調(diào)研時我們也發(fā)現(xiàn)，標(biāo)準(zhǔn)的制定和電商平臺對于綠色消費的引導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)。”馬旭林委員說，這次他帶來的《關(guān)于推進(jìn)電商快遞綠色包裝治理的提案》就提出，相關(guān)部門要制定實施電商綠色包裝、減量包裝標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用綠色包裝技術(shù)和材料，推進(jìn)快遞物流包裝物減量化；在電商平臺倡導(dǎo)綠色消費，給予消費者綠色包裝選擇，以積分反饋等形式鼓勵和引導(dǎo)消費者使用綠色環(huán)保包裝。

“除此之外，還應(yīng)該對使用環(huán)保包裝的電商、快遞企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)貼。”馬旭林委員說，“浙江省發(fā)展改革、財政、環(huán)保等部門和地方政府對使用符合標(biāo)準(zhǔn)的可降解包裝材料的電商企業(yè)和快遞企業(yè)給予一定的政策資金支持，以破解包裝生產(chǎn)企業(yè)的成本約束，這種方法值得借鑒。”

張近東代表對此也表示認(rèn)同。他認(rèn)為，在政策鼓勵方面，應(yīng)對使用綠色包裝并能推動綠色包裝普及的企業(yè)給予政策及財政支持；鼓勵包裝制品循環(huán)使用，對循環(huán)使用包裝制品的商家及快遞企業(yè)給予激勵；建立快遞包裝分類及回收激勵機(jī)制，鼓勵商家、消費者及快遞企業(yè)對快遞包裝分類回收。