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全國(guó)人大常委會(huì)27日分組審議了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法（修訂草案）》。草案指出，將進(jìn)一步明確中小企業(yè)促進(jìn)工作的監(jiān)管體制，并在稅收優(yōu)惠、促進(jìn)融資、降低創(chuàng)辦成本等方面，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的扶持。

修訂草案進(jìn)一步明確政府有關(guān)部門對(duì)于中小企業(yè)發(fā)展和監(jiān)督檢查等方面的職責(zé)。草案中建議，將“中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合協(xié)調(diào)部門”修改為“負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門”，同時(shí)增加規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際情況建立中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相應(yīng)地負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門。

在稅收優(yōu)惠方面，草案規(guī)定，國(guó)家對(duì)符合條件的小型微型企業(yè)按照規(guī)定實(shí)行減征、免征企業(yè)所得稅、增值稅等措施；高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)辦小型微型企業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免；創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和個(gè)人投資者投資初創(chuàng)期科技創(chuàng)新企業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收優(yōu)惠；國(guó)家完善中小企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

融資難、融資貴是中小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。對(duì)此，草案建議增加規(guī)定，國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)采取合理提高小型微型企業(yè)不良貸款容忍度等措施，鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加小型微型企業(yè)融資規(guī)模和比重；國(guó)有大型商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)設(shè)立專營(yíng)機(jī)構(gòu)，為小型微型企業(yè)提供金融服務(wù)。

此外，草案還建議國(guó)家降低中小企業(yè)設(shè)立制度成本；國(guó)家支持利用閑置商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫(kù)房和物流設(shè)施等，為創(chuàng)業(yè)者提供低成本辦公場(chǎng)所。