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能為快遞出臺這項政策，非常感謝！”

“大城市出來了，全國會有跟隨效應！”

“這件事很重要，我們一定會落實好！”

11月22日，北京市宣布在全市范圍內開展違法交通行為集中治理行動。與以往不同，這一次“禁摩限電”并沒有成為關鍵詞，而是針對快遞電動三輪車提出形象、標識、編碼“三統一”，通過規范駕駛行為，將其納入合法監管。消息一經公開，立刻在快遞業引發強烈反響，申通快遞董事長陳德軍、韻達快遞董事長聶騰云、百世快遞總經理周建等快遞企業高管均通過本報向新政表示了歡迎和支持。

政府、企業、駕駛人三方責任明確

作為快遞量收均位列全國前四的城市，快遞電三輪在服務首都市民方面發揮著不可替代的作用。2015年，北京市4萬余輛電三輪承擔了超過10億件快件的投遞重任。

北京市郵政管理局高度重視快遞電三輪規范管理工作，多次召開專題研究會，認為“快遞末端通行是‘最后一公里’的關鍵，是行業服務升級的瓶頸”，明晰了工作基調，積極推動相關工作方案出臺。

今年9月19日，按照“交管部門主導，郵政部門配合，快遞協會實施，企業加強自律”的工作思路，北京市交通安全委員會辦公室、北京市郵政管理局、北京市公安局公安交通管理局三部門聯合印發了《本市郵政寄遞行業交通安全管理工作方案》（以下簡稱《工作方案》），解決北京快遞電三輪通行問題進入執行階段。

記者翻看《工作方案》后發現，方案對各方責任進行了明確——

落實北京市、區兩級交通安全委員會辦公室的“監管責任”，深入摸排快遞電動三輪車有關情況，與企業簽訂責任書，強化規范、警示作用；

落實寄遞企業的交通安全“主體責任”，要求寄遞企業建立本企業交通安全考評辦法，落實企業對電三輪及駕駛人安全管理的主體責任；

落實快遞電三輪駕駛人的“直接責任”，要求企業完善電三輪及駕駛人管理檔案，與駕駛人簽訂責任書，對駕駛人發生交通違法、責任交通事故等情況進行責任追究。

可以說，“三落實”對快遞電三輪上路通行所涉及的各方權責進行了劃分，給問題的解決打下了堅實基礎。

5.7萬輛快遞電三輪將換新裝

《工作方案》印發后，鑒于時間緊、任務重、工作量大，北京市郵政管理局成立專項工作小組，制定落實方案，明確分工，系統推進，由市快遞協會具體操作實施，同時就工作進度等有關問題及時協調。

從9月份方案印發到11月首都街頭初現“三統一”快遞電三輪，作為政府與快遞企業之間的紐帶，北京市快遞協會承擔了制定標準、資格審核、車輛投保等一系列重要工作。

那么，哪些快遞電三輪可以經過“三統一”后上路行駛呢？

北京市快遞協會辦公室主任牛建明介紹：“有獨立品牌的快遞企業可以提出申請，協會負責資質審核、制作圖樣標識、審核、編碼、辦理車輛保險等工作。”

記者了解到，本月底，協會還會對“換裝”的車輛進行驗收，給合格的車輛頒發印有唯一編碼的車牌及二維碼防偽貼。北京市40余家快遞企業、2696個站點的5.7萬輛快遞電三輪將陸續更換統一標識，合法上路。

“上戶口”只是規范工作的第一步

記者23日在街頭采訪時發現，順豐等部分企業的快遞電三輪已經換裝完畢，新廂體上半部分為藍底白字的“快遞”標識和編號，下半部分則是企業品牌標識、服務電話等。

對于“合法化”快遞電三輪，北京快遞企業均給予點贊。天天快遞北京公司副總經理陳洪軍告訴記者，給快遞電三輪“上戶口”是政府部門對快遞行業迅速發展的肯定，是符合快遞發展實際、促進北京快遞業發展的喜事。此次，天天將有約3000輛電三輪參與改裝，能夠滿足目前的末端派送需求。

基層快遞網點對電三輪統一規范管理更是渴望已久。圓通速遞北京國貿分公司負責人董記廣告訴記者，電三輪“通行難”問題由來已久，尤其是在寫字樓眾多的CBD區域。“此次網點共爭取到編碼33個，基本實現了一人一車，非常感謝相關部門為快遞電三輪‘開綠燈’，使快遞員的收派工作更有保障。同時，我們也會規范快遞員的駕駛行為，做到文明上路。”

“給快遞電三輪‘上戶口’只是規范的開始，要想把好事辦好，給全國帶個好頭，還有很多工作要做。”牛建明表示，協會將加強企業自律，引入社會監督，強化車輛管理和人員培訓，從思想上提升車輛駕駛人的安全行駛意識、規范駕駛行為。同時，還將建立車輛管理平臺，為快遞車輛加裝GPS系統，通過技術創新加強管理能力，為“首善之區”增光添彩。