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“世界因互聯(lián)網而更多彩，生活因互聯(lián)網而更豐富。”如今，互聯(lián)網正在深刻影響交通運輸發(fā)展業(yè)態(tài)，改變交通出行。浙江是互聯(lián)網經濟的高地，浙江交通也在“互聯(lián)網+”行動中走在了前面。第三屆世界互聯(lián)網大會期間，浙江省交通運輸廳廳長郭劍彪接受了本報記者的專訪。
　　談現(xiàn)狀
　　浙江交通著眼于“云”和“端”落子布局
　　記者：今年世界互聯(lián)網大會的一個共識是，當今世界已進入到互聯(lián)網3.0萬物互聯(lián)時代，智能硬件將改變人們的生活。浙江是互聯(lián)網經濟的高地，交通運輸行業(yè)有怎樣的表現(xiàn)？
　　郭劍彪：信息化基礎設施是“互聯(lián)網+”的根基所在，浙江交通著眼于“云”和“端”落子布局。
　　在云上，浙江交通于2013年與阿里云開展合作，聯(lián)合發(fā)起成立我國第一個云計算生態(tài)聯(lián)盟——云棲小鎮(zhèn)聯(lián)盟，共同參與推動云計算的發(fā)展，成功奠定了智慧交通、電子政務云、端的發(fā)展應用模式。目前交通云平臺在重要領域逐步普及，已建成全省智慧交通云平臺，全省“兩客一危”GPS平臺、綜合交通應急指揮視頻監(jiān)控平臺等多個重要應用實施了上云行動。
　　在端上，通過物聯(lián)網技術，對車、船、飛機等運載工具實時狀態(tài)數(shù)據(jù)，路、橋、隧、航道等基礎設施運行狀態(tài)數(shù)據(jù)進行感知采集。目前已初步建成覆蓋各領域的感知物聯(lián)網，其中全省特大橋、長隧道、特長隧道共設置各類攝像設備872臺套，重要路段監(jiān)測覆蓋率達到70%以上，骨干航道和主要港口基本實現(xiàn)AIS、GPS的全覆蓋，“兩客一危”營運車輛的GPS安裝率達到100%。
　　記者：可以說，互聯(lián)網是迄今為止信息處理最高效、成本最低的基礎設施，具有開放、透明、平等等特性，如何轉化為巨大的生產力，考驗執(zhí)行者的智慧。
　　郭劍彪：是的。“互聯(lián)網+”中的“+”，表達的不是“物理連接”，更是“化學反應”。通過連接產生互動、構成反饋，最終實現(xiàn)融合與創(chuàng)新。在此基礎上，不同的導向產生不同的結果，“+”著眼點不同，其體現(xiàn)的能量層級、融合效果是顯著不同的。
　　為此，浙江交通結合行業(yè)特點和發(fā)展實際，試點實施了一批“互聯(lián)網+”項目。以“互聯(lián)網+出行”為例，著眼“互聯(lián)網+高效出行”，我們積極打造智慧高速、智慧港航、智慧運輸；著眼于“互聯(lián)網+便捷出行”，我們推進高速公路不停車收費，目前ETC車道總數(shù)和覆蓋率居全國前列；著眼于“互聯(lián)網+綠色出行”，我們推廣以“網絡運營、智能管理”為特征的公共自行車，還試點開展“互聯(lián)網+汽車維修”“互聯(lián)網+駕培”等綠色交通項目，社會反響良好；而著眼于“互聯(lián)網+安全出行”，我們構建了全省“兩客一危”GPS平臺等多個重要應用。
　　談定位
　　既要充分發(fā)揮市場機制的優(yōu)勢和作用，更要重視政府“有形之手”的服務創(chuàng)新
　　記者：“互聯(lián)網+”帶來日新月異的變化，如您所說的“化學反應”，這是一個急促的過程，而且還呈現(xiàn)一種加速度趨勢。在這個過程中，如何在搶占風口的同時，避免野蠻生長？
　　郭劍彪：雷厲風行，映照著互聯(lián)網時代的速度，但也難免出現(xiàn)盲目從事、一哄而上、速度情結嚴重等錯誤傾向。這其實是一個面對新事物缺乏戰(zhàn)略定力的問題。
　　浙江交通在2013年成立了網絡安全和信息化領導小組，統(tǒng)籌管理信息化建設以及網絡信息安全工作，并組織開展了統(tǒng)一的信息化項目立項預審和招標需求審核等工作，確保交通信息化相關項目能夠在一個統(tǒng)一的基礎數(shù)據(jù)平臺和技術框架下進行開發(fā)。
　　浙江交通還高度重視關鍵技術的研發(fā)和標準制定，先后制定出臺了《浙江省交通運輸行業(yè)信息化標準體系建設要點》《浙江省綜合交通應急指揮中心技術指南》等多個技術標準規(guī)范性文件。規(guī)范了30多個基礎性標準，并指導各業(yè)務局和地市制定了10多個專業(yè)性標準。還牽頭編制《浙江省推進“互聯(lián)網+”便捷交通 促進智能交通發(fā)展的實施方案》。
　　作為政府部門，我們必須當仁不讓地擔當好引領者的職責，既要認真學習吃透國家關于“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略行動計劃的精神，把握好方向，掌握政策和法律法規(guī)，更要冷靜思考，做好自身戰(zhàn)略定位。
　　記者：您剛才說到在“互聯(lián)網+”浪潮中找準定位的問題，具體到浙江交通，除了明確戰(zhàn)略方向，行業(yè)管理部門如何發(fā)揮自己的作用，能干什么、不能干什么？
　　郭劍彪：這一點，我想拿物流公共信息平臺建設（簡稱平臺）舉例說明。交通運輸部與浙江省政府借助互聯(lián)網載體，以現(xiàn)代物流理念改造傳統(tǒng)運輸業(yè)，用現(xiàn)代信息技術提升運輸物流企業(yè)，共同推進平臺建設。目前，平臺成為當前國際上唯一具有規(guī)模的“物流信息根服務器”。通過平臺互聯(lián)，降低企業(yè)物流業(yè)務差錯率94%，縮短物流作業(yè)周期10%，提高互聯(lián)企業(yè)間物流協(xié)作效率25%。
　　平臺主要做了三件事。
　　一是建網絡。通過構建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨國界的物流基礎交換網絡，打造物流信息互聯(lián)互通的“高速公路”
　　二是定標準。通過編制物流信息交換的技術標準，為物流鏈各方制定“普通話”
　　三是重應用。依托平臺大數(shù)據(jù)，廣泛開展公共服務和市場化應用，培育“互聯(lián)網+物流”發(fā)展新業(yè)態(tài)
　　政府搭平臺，企業(yè)做交易。結合平臺建設的實踐，我們深切體會到，互聯(lián)網時代，既要充分發(fā)揮市場機制的優(yōu)勢和作用，更要重視政府“有形之手”的服務創(chuàng)新。政府部門不僅是管理者、引導者，更要當好“店小二”，讓政府的支持和服務成為企業(yè)市場競爭力的有機組成部分。通過創(chuàng)新制度供給、服務供給、要素供給，提升供給服務的質量和效益，為企業(yè)增強內生動力、激發(fā)創(chuàng)造活力、提升核心競爭力營造良好的市場環(huán)境。
　　談協(xié)作
　　共享開放是最大程度利用數(shù)據(jù)資源的必由之路
　　記者：“互聯(lián)網+”的背景下，圍繞交通運輸數(shù)據(jù)資源利用的政企合作卓有成效，在此次“互聯(lián)網+出行”論壇上，交通運輸部黨組書記楊傳堂也發(fā)起了包括加快推動交通運輸數(shù)據(jù)開放共享等五點倡議。請問就交通運輸數(shù)據(jù)資源利用，浙江交通采取了哪些舉措？
　　郭劍彪：經濟、社會領域海量數(shù)據(jù)的積累與交換、分析與應用，產生了前所未有的洞見和知識，極大地促進了生產效率的提高，提供了超乎尋常的創(chuàng)新力量。數(shù)據(jù)成為像資本、勞動一樣的獨立生產要素，也是“互聯(lián)網+”的核心生產要素。
　　共享開放是最大程度利用數(shù)據(jù)資源的必由之路。浙江交通專門出臺了浙江省交通大數(shù)據(jù)管理辦法和交通大數(shù)據(jù)3年行動計劃，并全面開展交通大數(shù)據(jù)目錄的梳理工作。作為浙江首批政府大數(shù)據(jù)示范工程，浙江省交通運輸廳目前正在全面推進全省交通大數(shù)據(jù)交換共享基礎平臺的建設，重點在面向省內政府各部門、面向區(qū)域交通和面向社會三個方面開展數(shù)據(jù)共享。
　　以面向社會的應用數(shù)據(jù)共享為例，2016年上半年，基于高速公路歷史數(shù)據(jù)、實時數(shù)據(jù)與路網狀況，浙江省交通運輸廳利用阿里云大數(shù)據(jù)計算平臺進行加工分析，成功預測出未來1小時內高速公路各個路段的通行狀況，相對準確率達到91%以上，得到全社會廣泛關注。
　　談未來
　　“互聯(lián)網+交通”所表達的，是一種始終開放創(chuàng)新的發(fā)展模式，一種持續(xù)融合提升的發(fā)展動態(tài)
　　記者：今年11月15日，中央網信辦和國家發(fā)展改革委批復浙江省建設國家信息經濟示范區(qū)，批準設立杭州國家級互聯(lián)網骨干直聯(lián)點，可以說浙江互聯(lián)網發(fā)展邁入了嶄新時代，浙江交通將如何抓住這一發(fā)展機遇？
　　郭劍彪：習近平總書記指出，人民對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。交通運輸是個大民生，互聯(lián)網技術為實現(xiàn)便捷出行、降低成本提供了全新的機遇。我們認為，“互聯(lián)網+交通”所表達的，是一種始終開放創(chuàng)新的發(fā)展模式，一種持續(xù)融合提升的發(fā)展動態(tài)。
　　下一步，我們將緊緊抓住創(chuàng)建全國首個國家信息經濟示范區(qū)的歷史機遇，深刻把握互聯(lián)網發(fā)展的新形勢和新趨勢，大力發(fā)展網絡信息核心技術，打造集大數(shù)據(jù)采集共享、分析應用、支撐保障等平臺功能于一體的省級綜合交通運輸大數(shù)據(jù)中心，為全省提供覆蓋綜合交通全領域的智慧出行、智慧物流、智慧政務、智慧決策、智慧監(jiān)管等數(shù)據(jù)集成服務，更高層次、更廣領域、更深程度加快推進“互聯(lián)網+出行”，更好地服務廣大人民群眾安全便捷出行！