新國標實施后快遞未必變“慢遞”
發布時間:2016-04-15 09:08:12 福建日報
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以后可能不是什么車都能送快遞了,而必須是:最高時速不大于15公里,整車質量小于200公斤……近日,國家郵政局發布新國標《快遞專用電動三輪車技術要求》(征求意見稿),并公開征求意見。據悉,這是我國首份專門針對快遞行業車輛的國家強制性標準。
雖然國家郵政局曾于2014年7月發布有關快遞專用電動三輪車技術要求的行業標準,但由于不具有強制性,所以落地效果不理想,突出表現是多數快遞三輪車超標。在這種背景下制定快遞電動三輪車國家強制性標準,具有諸多現實意義,比如有利于規范快遞電動三輪車的生產、銷售和使用,有利于保障道路交通安全等。
不過,從快遞行業的反應和一些輿論觀點來看,對新國標規定的最高時速質疑頗多。比如某快遞企業負責人稱,這樣的速度堪比自行車,影響配送時效。還有人擔心,實施新國標后快遞變成“慢遞”,將制約快遞業發展。這些觀點看上去有一定的道理,因為快遞“快”字當先,送貨的車子速度慢了,肯定會影響遞送速度。
目前,無論是快遞電動三輪車,還是其他載客拉貨的電動三輪車,時速約30公里甚至更高。實施新國標后,恐怕80%以上快遞三輪車要淘汰,這一方面增加了快遞公司換車成本,另一方面可能影響快遞公司效率和效益,所以快遞公司自然不樂見新的限速規定了。但在筆者看來,新國標規定的最高時速是合理的,因為快遞三輪車屬于非機動車輛,規定在非機動車道上行駛,就應該像自行車一樣的速度,這樣才能保證交通安全。如果跑在非機動車道上的快遞三輪車載有一定重量的貨物,時速高于一般自行車速度,對其他行人安全是嚴重威脅。從相關數據看,電動三輪車已成交通事故“殺手”。
雖然快是快遞業發展的關鍵因素,但任何一個行業安全是第一位的,效率要為安全適當讓路。我們要意識到玩命快遞并不適應現實,安全快遞才符合快遞行業利益和公眾利益。其實,實施新國標后快遞也未必變成“慢遞”,因為決定快遞業效率不僅是三輪車速度一個因素,還有科學管理等方面。2013年我國快遞有效投訴中,快遞延誤投訴占比高達43.4%。原因是多方面的,比如春節、快遞員返鄉等原因會造成效率下降;“雙11”期間業務量過大也造成快遞延誤;快遞運輸方式不合理,如2013年公路運輸占80%,也造成效率不高。另外,快遞企業在網點分布、管理效率等方面欠合理,也會造成快遞不快。
新國標實施后將倒逼快遞企業在多個方面提高效率。新國標限速規定對快遞效率帶來的不利影響,應該通過管理創新、技術創新、服務創新等手段來消除。聰明的企業家,定然會利用新國標這樣的機會,重構效率體系,去爭奪市場“蛋糕”。
需要強調的是,既然快遞電動三輪車新國標屬于國家強制性標準,一旦實施了,就必須真正落地,對快遞電動三輪車的生產、銷售到使用、報廢,應該進行全方位監管。城市管理者應按新國標規定給快遞三輪車應有的生存空間,保障快遞業持續健康發展,方便人們的生活。
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