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網(wǎng)購(gòu)的成倍增長(zhǎng)，使得快遞服務(wù)問題成為了網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者關(guān)注的話題，也成為每年投訴的重災(zāi)區(qū)。3月8日，記者從省消委會(huì)獲悉，2015年，全省消委組織共受理快遞服務(wù)投訴477件，在全省總投訴中占比不小。

全國(guó)人大代表、西南交通大學(xué)交通運(yùn)輸與物流學(xué)院副院長(zhǎng)羅霞指出，快遞業(yè)暴露出一些問題，比如快遞員集體偷件事件頻發(fā)、末端網(wǎng)點(diǎn)辦照成本高、車輛通行難、快遞安全形勢(shì)嚴(yán)峻、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范以及服務(wù)規(guī)則不明確等，亟待通過立法予以解決。

2015年11月，國(guó)務(wù)院法制辦公布《快遞條例(征求意見稿)》，公開征集社會(huì)意見。羅霞認(rèn)為，快遞業(yè)的專門立法，可以有效避免現(xiàn)行《快遞市場(chǎng)管理辦法》效力低、規(guī)定不明確以及對(duì)快遞行業(yè)賠償標(biāo)準(zhǔn)缺乏明確規(guī)定的不足，同時(shí)有效解決《郵政法》對(duì)快遞行業(yè)的規(guī)定過于原則的問題。但羅霞同時(shí)指出，《快遞條例》的立法目的不應(yīng)僅僅局限于“為了促進(jìn)和規(guī)范快遞業(yè)健康發(fā)展，保障快遞安全，保護(hù)用戶合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)快遞市場(chǎng)的監(jiān)督管理”，應(yīng)增加拓寬快遞業(yè)服務(wù)定位，提高物流效率，服務(wù)人民生產(chǎn)生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)方面的描述。

此外，羅霞建議針對(duì)從事快件收寄、投遞業(yè)務(wù)的非機(jī)動(dòng)車制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定超限超載處罰辦法，建議鼓勵(lì)建設(shè)快遞電子投遞柜，“即應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家‘互聯(lián)網(wǎng)+’戰(zhàn)略，在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、寫字樓、居民社區(qū)、大專院校等適宜設(shè)立快遞電子投遞柜的單位以及公交站、地鐵站、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所，為快遞企業(yè)設(shè)立快遞電子投遞柜提供場(chǎng)地、電力和網(wǎng)絡(luò)方面的支持。”