山西新規(guī)求解快遞“最后一公里”難題
發(fā)布時(shí)間:2016-11-30 11:33:11 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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快遞車輛被交警查扣、送快遞找不到人、智能投遞柜數(shù)量少且容量小……快遞企業(yè)經(jīng)常會(huì)遇到這樣的尷尬。近日,山西省出臺(tái)了支持快遞業(yè)發(fā)展的一些新規(guī)定,提出了杜絕對(duì)快遞服務(wù)車輛亂收費(fèi)、亂罰款;確保安全、暢通的情況下在市區(qū)禁行或禁停路段臨時(shí)通行、??考白鳂I(yè);推進(jìn)快遞公共投遞服務(wù)站建設(shè)等措施,力求破解快遞服務(wù)“最后一公里”難題。
快遞企業(yè)遭遇多重尷尬
11月16日早晨7點(diǎn)多,山西一家快遞公司負(fù)責(zé)人收到報(bào)告稱,該公司的一輛快遞電動(dòng)三輪車被交警查扣。近一個(gè)多月,這家快遞公司已經(jīng)有8輛快遞服務(wù)車輛被查扣。企業(yè)負(fù)責(zé)人說,這不僅耽誤派件速度,還要面臨經(jīng)濟(jì)處罰,給本來就因“雙十一”忙碌的快遞企業(yè)增添了新煩惱。
也有快遞公司稱,快遞車輛在市區(qū)禁行或禁停路段臨時(shí)通行是迫不得已。因?yàn)樗拓浀胤奖椴即蠼中∠铮爝f員有時(shí)候不得不將車停在一些禁停路段。
而令快遞企業(yè)和網(wǎng)購群體都“頭疼”的還有終端快遞服務(wù)設(shè)施的缺乏??爝f員張旭說,有時(shí)快遞多的都沒處放,找不到人只能放在便利店,或者交給保安。即便一些小區(qū)有智能投遞柜,但數(shù)量少容量小,依然要靠“擺攤”打電話找人。
也有市民抱怨,快遞不快且服務(wù)也不好。太原市學(xué)府苑小區(qū)的住戶王先生說,他常接到快遞小哥電話說投遞柜滿了,不得不下樓跑步取件,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
新規(guī)力求破解“最后一公里”難題
針對(duì)上述情況,山西省近日出臺(tái)新規(guī)對(duì)破解快遞服務(wù)“最后一公里”難題進(jìn)行了探索。這些新規(guī)明確,公安交管部門和交通運(yùn)輸部門在確保安全的前提下,要為快遞服務(wù)車輛提供通行和事故處理便利,杜絕亂收費(fèi)、亂罰款及額外附加義務(wù);符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的快遞服務(wù)車輛,經(jīng)公安交管部門核準(zhǔn)后,可在確保安全、暢通的情況下,在市區(qū)禁行或禁停路段臨時(shí)通行、停靠及作業(yè)等。
針對(duì)快遞公共投遞服務(wù)站建設(shè)缺失現(xiàn)狀,新規(guī)明確,新建工業(yè)廠房、商業(yè)樓房、居民小區(qū)和城市改造項(xiàng)目應(yīng)預(yù)留快遞公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地或用房;支持快遞企業(yè)利用單位傳達(dá)室以及服務(wù)中心、社區(qū)物業(yè)、超市便利店等場所或?qū)I(yè)第三方機(jī)構(gòu)設(shè)置快遞公共服務(wù)站。
有專家認(rèn)為,山西省此次出臺(tái)相關(guān)措施非常必要也很及時(shí)。山西大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授耿曄強(qiáng)說,快遞車輛在馬路上穿梭,不僅速度快,還不遵守交通規(guī)則,非常不安全。但不能因此就一律禁止或者一味地處罰,而推進(jìn)投遞服務(wù)站建設(shè)可以提高物流速度,讓人們享受到方便快捷的快遞服務(wù)。
業(yè)內(nèi)期待措施落實(shí)到位
一些快遞從業(yè)者認(rèn)為,山西出臺(tái)支持快遞業(yè)發(fā)展的若干措施將為快遞服務(wù)提供科學(xué)管理依據(jù),在滿足居民及時(shí)便捷接受快遞的同時(shí),也為其他省市支持快遞發(fā)展提供了較好的樣本。
一些受訪快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人說,對(duì)新規(guī)施行后企業(yè)的發(fā)展前景十分看好。業(yè)內(nèi)人士建議,相關(guān)部門應(yīng)盡早出臺(tái)相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)管處罰要跟上;同時(shí)要盡快完善快遞代收規(guī)程,規(guī)范專業(yè)代收快遞機(jī)構(gòu)服務(wù)行為。
德邦物流山西大區(qū)總經(jīng)理郭攀說,新辦法還需要出臺(tái)相關(guān)細(xì)則,以確保對(duì)快遞業(yè)管理“到位而不越位”。比如,地方政府可以考慮將快遞車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí),統(tǒng)一編號(hào),一旦出現(xiàn)事故可以馬上找到責(zé)任人。同時(shí),要做好相關(guān)保險(xiǎn)工作,探索推出快遞車輛保險(xiǎn)等。
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