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8月25日，記者從南京市郵政管理局獲悉，《南京市郵政條例》將于9月1日正式實施。對于其中引發全國關注的“快遞第三次投遞收費”規定，據相關負責人解釋，并非強制性規定，僅是立法層面給予快遞公司的選擇權，可能不會很快落實。

今年7月底，江蘇省十二屆人大常委會第二十四次會議審查并通過的《南京市郵政條例》中，一條全國首創的地方法律規定引發各界關注。

根據該《條例》規定：因為收件人或者代收人的原因，快遞兩次投遞不成功，仍要繼續上門投遞的，快遞員可以收取一定的額外費用。

鑒于《條例》即將于下月1日正式實施，南京市郵政管理局今天舉行了條例宣貫會，該市100余家物流快遞公司負責人都參會學習了新《條例》。

參會的中通快遞南京分公司的負責人文兵表示，快遞公司對“第三次投遞收費”這條規定都很支持，“至少讓收件人可以選擇，要么收費再投遞一次，要么請自行來快遞集散點收取。”

不過，南京市郵政管理局副局長蔣波向記者解釋，這一規定的具體執行與否和收費定價權交給市場，由企業自行決定，但收費標準和流程需報郵政管理部門進行備案。

對此，快遞企業則紛紛表示猶豫。

“公司的全國分公司，都沒有做過這樣的收費，總公司可能也不知道怎么執行。”王芳坦言，還是會先觀望一下其他公司的做法。

實際上，快遞行業的野蠻生長和激烈競爭，令企業沒有加價的“空間”，“只要我們加價，消費者立刻可以選擇不加價的公司。”一家南京本地快遞企業的負責人直言。

是法律規定形同虛設、無法落實?還是市場決定、自行抉擇?南京新《條例》的“摸著石頭過河”表明，隨著快遞行業從新興事物到人們生活中須臾不離的必須“服務”，一些規范和規定依然需要時間和案例來“填空補缺”。